Le décor est planté. Ce Lundi matin à 10h00, conformément à l’article 59 de la Constitution, le président Brice Clotaire Oligui Nguema s’exprimera devant le Parlement réuni en Congrès. Objectif : fixer le cap budgétaire et expliquer l’arbitrage qui vient de tomber. Car entre-temps, la Loi de Finances Rectificative LFR 2026 a tranché dans le vif.
Par Pierre Mouchard
Une saignée de 968,1 milliards sur l’investissement
Adoptée en Conseil des ministres le 22 mai 2026, la LFR réécrit le budget 2026. Les dépenses d’investissement chutent de *2 137,2 milliards FCFA* dans la loi initiale à *1 169,1 milliards FCFA*. Soit *-968,1 milliards*, -45,3% en un coup de crayon. Le budget global suit : 6 358,2 milliards ramenés à 5 495,2 milliards FCFA, -862,9 milliards.
Le gouvernement parle de « déprogrammation de projets en l’absence d’études de faisabilité ». Traduction : seuls les chantiers prêts, financés et prioritaires survivront. Pour le reste, attente. L’arbitrage est brutal, mais il répond à une contrainte plus lourde encore : la dette.
71,2% du PIB : le plafond CEMAC dépassé
À fin novembre 2025, la Direction générale de la dette chiffrait l’encours public à *8 547,2 milliards FCFA*, environ 15,4 milliards USD. Sur un PIB 2025 estimé à 12 000 milliards, le ratio atteint *71,2%*. Le Gabon franchit donc le seuil communautaire de 70% fixé par la CEMAC. La Banque mondiale tablait déjà sur 72,5% fin 2024 et projette 86,1% en 2027 si la trajectoire ne change pas.
Dans ce contexte, la coupe de 968 milliards sur l’investissement apparaît moins comme un choix politique que comme une nécessité financière. Reste à savoir si elle n’hypothèque pas la promesse de transformation portée depuis la Transition.
Deux grands chantiers livrés, des attentes intactes
Sur le terrain, les résultats visibles restent limités. Le Palais des Congrès Omar Bongo Ondimba, inauguré le 3 mai 2026 à Libreville par le chef de l’État en présence de trois présidents africains, incarne l’ambition diplomatique. 43 000 m², 18 mois de travaux, construit par l’entreprise turque Summa. Objectif affiché : accueillir le sommet de l’Union africaine en 2027.
Autre livraison : l’Hôpital interdépartemental de Moanda, inauguré le 12 août 2025. Coût : près de 3 milliards FCFA, financé via un partenariat public-privé État/Eramet-Comilog. 145 agents, bloc opératoire, réanimation, radiologie. Pour les populations du Haut-Ogooué, c’est la fin des évacuations systématiques vers Franceville ou Libreville.
Mais entre ces vitrines et le quotidien, l’écart demeure. Les PME du BTP, premières concernées par la coupe budgétaire, attendent des précisions. La mission « Sécurité » voit ses crédits d’investissement fondre de 83,51 à 9,51 milliards FCFA, soit -89%. Le risque : des arriérés qui s’accumulent et des chantiers à l’arrêt.
Le Congrès du 15 juin : trois questions, zéro échappatoire
Le discours présidentiel devra répondre à trois interrogations :
- Trajectoire dette 2027-2029 : Le président fixera-t-il un plafond contraignant pour revenir sous 70% ? Ou assumera-t-il un ratio durablement supérieur aux normes CEMAC ? La Banque mondiale et Fitch anticipent une montée vers 86-87% d’ici 2027.
- Priorité 2027: Avec 1 169 milliards FCFA pour investir contre 2 137 initialement, l’État choisit-il la maintenance et les PPP plutôt que les grands projets ? Le discours de septembre 2025 promettait « seuls les projets ayant fait l’objet d’une étude éprouvée ». La LFR en fait la règle.
- Contrôle de la dépense: Quels outils pour garantir que les 1 169 milliards restants seront dépensés utilement ? Après -45% d’arbitrage, la transparence devient vitale : publication de l’exécution, audit de la Cour des comptes, accès aux contrats. Sans cela, la rigueur budgétaire risque d’être perçue comme une austérité sans contrepartie.
Repère : PPP, l’alternative à la dette directe
Partenariat Public-Privé : l’État et le privé financent, construisent et gèrent ensemble. L’hôpital de Moanda en est l’illustration. Avantage : partager le risque et limiter l’endettement direct. Inconvénient : engagements de long terme pour l’État.
