Ce lundi 15 juin 2026, le président de la République s’adressera au Parlement réuni en Congrès en application de l’article 59 de la Constitution. Objectif affiché : « renforcer la confiance ». Dans la Ve République gabonaise, la transparence est posée comme marqueur de gouvernance. Devant les deux chambres, le test sera concret : le Gabon franchira-t-il le cap de la publication intégrale des contrats pétroliers et miniers ? La Cour des Comptes verra-t-elle ses moyens renforcés pour contrôler et vulgariser?
Pierre Mouchard
- Article 59 : Le cadre solennel de l’exigence
L’article 59 de la Constitution prévoit que le Président s’exprime devant le Congrès. Cette prise de parole constitutionnelle donne une portée particulière au message attendu. Les citoyens, médias et investisseurs scruteront 3 signaux : calendrier, moyens, droit d’accès. L’enjeu dépasse le discours : c’est la crédibilité de la rupture en matière de gouvernance.
- État des lieux factuel à J-2 du Congrès
Contrats pétroliers et miniers publiés : Le 31 juillet 2025, le ministère de l’Économie a publié sur son site officiel les synthèses de 26 contrats pétroliers signés avec Total, Vaalco, Perenco, Oil India, Petronas, BW Energy… et l’intégralité de 4 contrats du secteur mine solide. Total : 30 contrats rendus publics. Le ministère précise que les contrats pétroliers restent partiels en raison de clauses de confidentialité.
Note ITIE Gabon 2025 : Le 13 mars 2025, le Conseil d’administration de l’ITIE a attribué au Gabon un score modéré de 73,5/100 dans la mise en œuvre de la Norme ITIE 2019. Point fort : renforcement de la transparence sur les coûts de projets, contrats et états financiers de Gabon Oil Company. Point faible : l’ITIE recommande d’améliorer la qualité des données et de renforcer les divulgations sur octrois de licences, contrats et impacts environnementaux.
Rapport Cour des Comptes : Dans son audit sur la mise en œuvre des ODD au Gabon, la Cour des Comptes constate l’adaptation des plans nationaux à l’agenda 2030. Mais elle pointe une absence de sensibilisation et de vulgarisation sur l’ensemble du territoire. Selon le président de Chambre Alex Euv Moutsiangou, cette situation vient de « l’absence d’un plan de communication nécessaire à la sensibilisation sur la vision et les préconisations véhiculées par l’agenda 2030″.
- Terrain : La société civile interpelle
Le 10 novembre 2025, le collège élargi de la société civile au sein du Groupe multipartite ITIE-Gabon a dénoncé une mise en œuvre « paralysée par des blocages administratifs et budgétaires ». Sur 563 millions FCFA alloués entre 2022 et 2025, seule une faible part aurait été exécutée. L’OSC attend du discours du 15 juin un déblocage des crédits et un calendrier précis de publication.
- Les 3 questions que l’opinion publique se pose
À l’heure du Congrès, les attentes sont claires :
- Calendrier publication intégrale contrats ressources: Le Président annoncera-t-il une date et un portail unique pour publier l’intégralité des contrats pétroliers et miniers, au-delà des synthèses actuelles ? Transparence totale ou transparence à géométrie variable ?
2. Mesures nouvelles renforcement Cour des Comptes : Face au constat d’absence de plan de communication, la Cour bénéficiera-t-elle de ressources humaines, techniques et budgétaires renforcées pour élargir son contrôle de performance et rendre ses rapports accessibles au grand public ?
3. Loi accès info publique : Le chef de l’État confirmera-t-il l’application effective du droit d’accès à l’information pour citoyens et médias, afin de sécuriser la consultation des données budgétaires, contractuelles et d’exécution ?
Encadré Repère
ITIE = Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives
Norme internationale qui oblige les pays membres à publier ce que les entreprises paient et ce que les gouvernements reçoivent de l’exploitation du pétrole, du gaz et des mines. *Le Gabon est membre de l’ITIE depuis 2013*, réintégré en 2021. 56ᵉ pays implémentant la norme, 27ᵉ en Afrique.
