À Libreville, il y a deux réalités qui se regardent en face. Celle du cadastre, et celle du terrain. Sur les 424 personnes recensées à Okala, Diba-Diba et Lac-Bleu, dans le cadre des opérations de libération des emprises publiques lancées le 4 novembre, seules 13 disposent d’un titre foncier régulièrement établi. Toutes à Okala. Les 411 autres ? Elles ont construit, vécu, élevé leurs enfants, parfois pendant des décennies, sur des parcelles qu’elles ne possèdent pas officiellement. C’est à partir de ce chiffre que le gouvernement a construit son bilan d’étape, présenté le 11 novembre par son porte-parole, Emmanuel Eyeghe Nze. Et c’est ce chiffre qui change tout le récit.
Payer même sans papier
Dans un pays où le droit foncier est souvent un casse-tête, l’exécutif a fait un choix politique : indemniser tout le monde.
« Sur instruction du président de la République, nous avons décidé d’indemniser toutes les familles, même sans titre », résume en substance le porte-parole. Résultat affiché une semaine après le lancement : 3,573 milliards de francs CFA déjà versés à 193 personnes. 68 à Okala pour plus de 2,580 milliards, 103 à Diba-Diba pour plus de 672 millions, 22 au Lac Bleu pour près de 320 millions. Pour les 231 autres personnes recensées et pas encore payées, le gouvernement assure que « le processus se poursuit ».
Au-delà de l’argent, l’État promet ce que beaucoup n’ont jamais eu : une parcelle avec un vrai titre. 15 hectares à Malibé 2, 34 hectares à Toulon, ont été identifiés pour les relogés.
C’est, en creux, l’aveu d’un échec ancien : pendant des années, Libreville s’est construite sans cadastre à jour, sans titres, sans planification. Aujourd’hui, c’est l’État qui paie pour rattraper son propre désordre.
Un président qui rentre de Chine et débloque 4 milliards
Le deuxième temps du bilan raconte une gestion de crise. De retour de Chine, le lundi 9 novembre, le président de la République convoque une réunion du gouvernement. Il est, selon le porte-parole, « sensible aux difficultés et aux détresses exprimées par certaines familles ».
Décision : débloquer sans délai une enveloppe supplémentaire de 4 milliards de francs CFA. Elle est mise à disposition le 10 novembre, via un compte ouvert à la Caisse des Dépôts et Consignations, avec promesse de « rigueur, transparence et respect des droits des bénéficiaires ».
Sur le terrain, la Croix-Rouge gabonaise, le SAMU, le ministère des Affaires sociales et le ministère de l’Éducation nationale sont mobilisés pour l’assistance sanitaire, sociale et la continuité de la scolarité des enfants.
Le message est clair : il ne faut pas que l’opération de modernisation se transforme en crise humanitaire.
Mais la machine ne s’arrête pas
Car pendant que le gouvernement paie, il annonce déjà la suite. Quatre nouveaux tronçons sont concernés par les prochaines libérations d’emprises : S.E.G – Okala / Delta-Postal, Université Omar Bongo – Lac Bleu, Carrefour Abaga dit 9Provences – Cité Panthère – RG, et le prolongement de la nouvelle voie de contournement.
L’exécutif promet « concertation et dialogue permanent ». Mais le calendrier est serré. Officiellement, il s’agit de désenclaver les quartiers, de faciliter l’accès aux hôpitaux comme le futur Institut cardio-vasculaire, de permettre aux secours d’intervenir plus vite, de lutter contre les inondations.
Officieusement, il y a aussi une date qui presse tout le monde : juin 2027, et la 9e Réunion de Coordination de l’Union africaine à Libreville. La capitale doit être présentable.
La vraie question
Le gouvernement l’a dit lui-même : « Moderniser notre capitale est une nécessité. Accompagner les populations est un devoir. »
La formule est belle. Mais à Okala, à Diba-Diba, au Lac Bleu, la question n’est plus de savoir si l’État a raison de libérer les emprises. La question est plus simple, plus brutale : quand on n’a pas de titre, quand on a tout perdu en une journée, est-ce que 4 milliards débloqués en urgence suffisent à reconstruire une vie ?
Et surtout : après les bulldozers, le Gabon saura-t-il enfin donner à ses habitants ce qu’il ne leur a jamais donné : un papier qui prouve qu’ils existent ?
